Análisis de la gestión de las contrataciones públicas y su relación con la optimización de costos y gastos en la ejecución de obras públicas por administración presupuestaria directa en la provincia de Arequipa periodo 2019 – 2022
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Date
2024-12-04
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Universidad Católica de Santa María
Abstract
El sector construcción es uno de los principales motores del crecimiento
económico en el país, este no solo abarca los procesos relacionados con la ejecución de
infraestructura, así como la ingeniería civil no implica únicamente conocimientos
técnicos en cuanto al diseño, ejecución y control de los procesos de ejecución de una obra,
sino que todo esto engloba muchos más ámbitos del conocimiento, más aún si por lo
general el mayor número de obras de envergadura son ejecutadas por alguna entidad
pública, ya sea realizada por esta misma, bajo la denominada modalidad de
“Administración directa” o caso contrario ejecutadas por un tercero es decir por
“Contrata”; en ambas modalidades, es requisito el conocer la normativa que los rige así
como los procedimientos que en esta se establecen para llevar a cabo la ejecución de una
obra, ya que hay procedimientos establecidos para toda actividad que esté relacionada a
esta, es por ello que es de gran importancia el poder como profesionales de ingeniería
civil tener conocimiento en cuanto a este sector, y como ciudadanos peruanos
involucrarnos en la mejora de los procesos en bien de la sociedad y uso de los recursos
públicos.
La presente investigación está enfocada al análisis de la ejecución de una obra
bajo la modalidad de administración directa, la cual como se sabe su finalidad es poder
generar menores gastos de los que implicaría que esta sea realizada por contrata, es por
ello que se buscó poder revisar la situación actual de cómo es que se llevan estos procesos,
por lo que se analizó las fechas de inicio y fin de las mismas, tanto las programadas como
las ejecutadas, los presupuestos, las ampliaciones y adicionales registradas, así como
también los informes de control relacionados con estas, las contrataciones registradas,
identificando el tipo de proceso de selección, la cantidad de procesos desarrollados, el
estado de los procedimientos y las causas por las que estos no llegaban a suscribir
contrato, se evaluó también la normativa vigente con la finalidad de proponer mejoras a
estas, como una propuesta de solución y se pueda evitar aquellos aspectos negativos
identificados, finalmente se validó la información recopilada mediante entrevistas
realizadas a funcionarios públicos relacionados con la gestión y control de las obras e
inversión pública, cabe hacerse mención que la presente investigación tuvo como
población y muestra a todas aquellas obras realizadas bajo la modalidad de administración
directa dentro de la provincia de Arequipa durante los años 2019 – 2022.
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Keywords
INFOBRAS, INVERTE