Límites, limitaciones y alternativas para la fiscalización y sanción del uso fraudulento de certificados médicos en el derecho laboral peruano
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Fecha
2026-08-14
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Editor
Universidad Católica de Santa María
Nivel de acceso
Acceso Abierto
Resumen
La investigación que se presenta a continuación tiene como objetivo analizar los límites y limitaciones en la fiscalización y sanción del uso fraudulento de certificados médicos, así como formular propuestas orientadas a mejorar la eficacia de los mecanismos de control existentes sin menoscabar la protección de los derechos fundamentales del trabajador.
Esta investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, de nivel descriptivo y propositivo, empleando como método principal el análisis documental de fuentes normativas, jurisprudenciales y doctrinales vinculadas a la materia, incluyendo 58 sentencias emitidas por la Corte Suprema, Tribunal Constitucional y diversas Salas Laborales Superiores a nivel nacional durante el período
2009-2025.
Como resultado, se identificó que el uso fraudulento de certificados médicos no se limita a la presentación de documentos falsificados, sino que comprende diversas conductas incompatibles con la finalidad del descanso médico, tales como la presentación de información falsa, la realización de actividades incompatibles y contraindicadas al estado de incapacidad alegado y el incumplimiento de las exigencias mínimas para la justificación de la enfermedad. Asimismo, se determinó que las facultades de fiscalización y sanción del empleador se encuentran legítimamente condicionadas por derechos fundamentales como la salud, intimidad y protección de datos personales, así como por los principios de legalidad, tipicidad, razonabilidad y proporcionalidad.
No obstante, se concluyó que las principales dificultades que enfrenta el empleador no derivan de dichos límites legítimos, sino de la existencia de vacíos normativos, criterios jurisprudenciales contradictorios y problemas prácticos que generan incertidumbre respecto al alcance y eficacia de sus facultades de control.
A partir de estos hallazgos se formularon propuestas normativas orientadas a mejorar los mecanismos de acreditación de la enfermedad, determinación de la incapacidad temporal, trazabilidad de certificados médicos, fiscalización del descanso médico y aplicación del régimen disciplinario, así como, propuestas de gestión interna destinadas a fortalecer los procedimientos de prevención, control, documentación, fiscalización y sanción dentro del marco jurídico vigente. Todo ello permitió arribar a la conclusión de que, la construcción de un sistema más coherente, previsible y funcional exige compatibilizar la protección de los derechos fundamentales del trabajador con mecanismos eficaces de verificación y control, reduciendo los espacios de incertidumbre actualmente existentes y contribuyendo a una distribución más equilibrada de los riesgos asociados a la incapacidad temporal por enfermedad.
Descripción
Palabras clave
Incapacidad temporal por enfermedad, certificado de descanso médico, poderes de dirección