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Análisis del artículo 94 sobre el cómputo del plazo de prescripción en la Ley Servir y los efectos de su aplicación dentro del Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD) en la Municipalidad Provincial de Arequipa - 2025
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Fecha
2026-04-13
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Editor
Universidad Católica de Santa María
Nivel de acceso
Acceso Abierto
Resumen
El presente trabajo titulado “Análisis del artículo 94 sobre el cómputo del plazo de prescripción en la Ley Servir y los efectos de su aplicación dentro del Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD) en la Municipalidad Provincial de Arequipa – 2024” tiene como objetivo general analizar el artículo 94 de la Ley Servir respecto al cómputo de plazo de prescripción en el PAD y proponer una solución que optimice su eficacia en la Municipalidad Provincial de Arequipa. Si bien el artículo 92 de la Ley Servir señala que la Secretaría Técnica depende de la Oficina de Recursos Humanos y le asigna funciones de recepción, calificación y preparación de los casos disciplinario, el artículo 94 establece que la prescripción de la acción disciplinaria se computa a los tres años desde la comisión de la falta y a un año desde que la Oficina de Recursos Humanos toma conocimiento de los hechos. Este desfase entre la práctica y la norma genera un problema operativo, ya que la Secretaría Técnica suele ser el primer órgano en conocer los hechos y realizar la investigación y calificación, mientras que el plazo de prescripción recién comienza al ser notificada la Oficina de Recursos Humanos. Esta situación crea espacios de dilación que pueden afectar la eficacia del PAD y favorecer la impunidad, ya que transcurre un tiempo considerable entre la denuncia y la remisión de los actuados. Por ello, se plantea que la Secretaría Técnica, en tanto órgano especializado y dependiente de Recursos Humanos, sea reconocida como el inicio efectivo del cómputo del plazo de prescripción, dejando a la Oficina de Recursos Humanos un rol ratificador o de control. Esta propuesta busca garantizar mayor coherencia en el procedimiento, una seguridad jurídica, eficacia en la tramitación de los expedientes y protección del derecho de defensa del servidor público.
Descripción
Palabras clave
PAD, Prescripción, Secretaría Técnica.