Análisis de la Protección de los Animales que Son Objeto de Sacrificio en el Camal Metropolitano de Rio Seco. Arequipa, 2018
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Date
2019-01-15
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Universidad Católica de Santa María
Abstract
Si bien en nuestro país, hablar de derechos o la protección a los animales es un aparente
tema tabú, etiquetado, encasillado y de ser el caso minimizado a un absurdo, como que se
puede buscar la preeminencia animales sobre los seres humanos, limitando las libertades de
estos últimos, lo cierto es que el objeto de la protección animal o del incipiente derecho de
los animales, buscar más bien condiciones dignas para los animales en la medida de su
función en la sociedad (compañía, alimento, trabajo, etc.).
Siendo los derechos o la protección a los animales, producto de un proceso social, la
consecución de los mismos suelen ser el reflejo y uno de los termómetros de una sociedad
más empática, más justa…más humana, ya que si es capaz de ser empática con un ser vivo
que no puede expresarse, lo será aún más con sus propia especie. Por ello no es de extrañar
que sociedades con un índice de bienestar alto, tengan gran evolución en materia de derechos
de los animales o protección de los mismos, por ejemplo Suiza, el Reino Unido y España.
En los países de la unión Europea una de las regulaciones con mayor importancia
respecto del bienestar animal, es el Tratado de Lisboa (Tratado del Funcionamiento de la
Unión Europea –TFUE), ya que en el artículo 13° define a los animales como “seres
sintientes”, definición que además debe ser utilizada por la unión Europea y todos los países
miembros del tratado.
A nivel académico, si bien el Derecho Animal es una rama en desarrollo, por los retos
que plantea, ya es reconocida, como una rama específica, tanto así que se estudia el Derecho Animal e inclusive a nivel de Post-Grado, siendo la Universidad de Barcelona desde el año
2015, la primera universidad en realizar un Máster en Derecho Animal.
Hablar de derechos de los animales en nuestro país es aún ambicioso, pero es necesario
iniciar el debate académico, ya que cuando mucho los animales solo son objeto de protección
indirecta supeditada a su relación con los seres humanos, por ejemplo se hacen campañas de
vacunación contra la rabia no por un derecho a la salud de los animales sino por protección
de la salud de los seres humanos, se somete a controles sanitarios al ganado vacuno no por
derecho a la salud del animal, sino porque en un futuro será un producto cárnico de consumo
humano, etc.
Si bien hay avances en nuestro país ya que se ha creado conciencia del maltrato animal
en el caso de animales de compañía, por su relación cercana con el dueño, no se ha analizado
el caso de los animales objeto de sacrificio, que además de no ser visible se ve acentuado
por la falta de control en las regulaciones que buscan protegerlos con estándar mínimo, el
cual aún puede mejorar en base a los estándares de la Organización de las Naciones unidas
para la Alimentación (FAO en adelante por sus siglas en inglés). Es por ello que la presente
investigación será de utilidad para descubrir y visibilizar los mecanismos de protección
expresos e indirectos contemplados en nuestra legislación, de forma que los actores
involucrados y los operadores de justicia tomen conciencia del cuidado y protección de los
animales en las distintas facetas de contacto con los seres humanos, no solo como animales
de compañía y los involucrados en el proceso de sus responsabilidades y posibles sanciones.
La Ley N° 30407, Ley de Protección y Bienestar Animal, que es el producto final de
una serie de iniciativas legislativas, reconoce en los animales la calidad de “ser sintiente”, y
por lo tanto capaz de sufrir, prescribiendo además en la referida norma que se entiende por
bienestar animal “conjunto de elementos que se refieren a la calidad de vida de los animales,
basado en la protección de las especies, respeto a sus hábitats naturales y adaptación a los
entornos brindados por el ser humano que les permita desarrollarse y mantener un
comportamiento natural y un estado de plena salud física y mental que implica aspectos de
sensibilidad referidos principalmente al dolor y al miedo”, siendo que debe reducirse el
estrés y dolor del animal al mínimo y estrictamente indispensable, ya que prescribe en su
artículo 16° que “el sacrificio debe causar la muerte instantánea o la inmediata
inconsciencia animal”.
En nuestro país el proceso de sacrificio (faenado) está regulado por el Decreto Supremo
N° 015-2012-AG, Reglamento Sanitario del Faenado de Animales de Abasto, que regula
condiciones mínimas para esta actividad, no obstante dichas condiciones pueden ser
mejoradas en la medida que se utilicen medios técnicos más avanzados en desmedro de los
métodos tradicionales, por otro lado en la práctica ni siquiera estas condiciones son
respetadas, puesto muchos establecimientos a nivel nacional dedicados al beneficio de
animales inclusive algunos dependientes de la municipalidad, lo realizan en condiciones
deficientes, con herramientas en mal estado, en ambientes no adecuados y con
procedimientos que generan solo mayor sufrimiento y estrés en los animales, más allá de lo
estrictamente necesario.
Es por ello que es necesario analizar y visibilizar los mecanismos de protección con los
que cuentan los animales en el proceso de faenado, y las sanciones administrativas y penales
de quienes incumplan estas disposiciones, para que sean de conocimiento y aplicación por
los actores involucrados, tanto en el proceso productivo como en el control del mismo y
además de las autoridades encargadas de penalizar dichas actitudes.
Finalmente es necesario y es fin también de la presente, poner en la esfera de debate los
derechos de los animales no solo en el caso de animales de compañía sino en otros ámbitos
no tan evidentes, en este caso el de animales que serán objeto de sacrificio, más adelante
podría despertar el interés de otros investigadores que desarrollen otros ámbitos
(experimentación, tecnología, apoyo en oficios peligrosos, etc.).
Palabras clave: Mecanismos , Protección, Animales
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Keywords
Mecanismos, Protección, Animales