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Examinando por Autor "Mendoza Urquizo, Carla Aurea"

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    Implicancias constitucionales de la continuidad del régimen CAS en la seguridad jurídica como parte de la estabilidad laboral en trabajadores del GRA y UNSA, Arequipa, 2025
    (Universidad Católica de Santa María, 2025-10-27) Mendoza Urquizo, Carla Aurea
    El trabajo de investigación, titulado “Implicancias Constitucionales de la continuidad del régimen CAS en la seguridad jurídica como parte de la estabilidad laboral en trabajadores del GRA y UNSA, Arequipa, 2025”, tuvo como objetivo proponer un Plan Nacional de Transición desde un enfoque constitucional y laboral que fortalezca la seguridad jurídica y la estabilidad de los trabajadores CAS en el GRA y la UNSA ante las implicancias derivadas de la derogatoria parcial de la Ley N.º 31131. El estudio analizó las condiciones laborales de este régimen, identificó los efectos jurídicos y laborales que ha generado la citada derogatoria en la percepción de seguridad jurídica, examinó si su continuidad contravenía principios constitucionales como la dignidad humana, la progresividad de los derechos laborales y la igualdad, y diseñó criterios laborales y administrativos que sustentaban una propuesta orientada a garantizar mayor equidad y estabilidad. La investigación se desarrolló bajo un enfoque mixto, que combinó métodos cuantitativos y cualitativos, lo que dio como resultado la identificación de cuatro hallazgos centrales: la inestabilidad laboral que limita el desarrollo profesional, la discriminación respecto a otros regímenes, la ausencia de seguridad jurídica y la demanda por un plan nacional de transición. En conjunto, estos resultados confirmaron que el régimen CAS constituía una forma de precarización institucionalizada que requiere una reforma constitucional y laboral para garantizar condiciones de igualdad, dignidad y estabilidad a los trabajadores del Estado.
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    Informe Jurídico
    (Universidad Católica de Santa María, 2025-08-04) Mendoza Urquizo, Carla Aurea
    El presente informe jurídico desarrolla el análisis del proceso judicial iniciado por el Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Nacional de San Agustín (SUTUNSA) contra dicha casa superior de estudios, en el marco de una demanda contencioso-administrativa. La pretensión principal del sindicato consistió en exigir el cumplimiento de un acto administrativo firme: las Resoluciones del Consejo Universitario N.° 174-2011 y N.° 208-2011, mediante las cuales se reconocía un incentivo económico mensual de S/.150.00 a favor del personal administrativo comprendido bajo el régimen del Decreto Legislativo N.° 276. Pese a que dichas resoluciones tenían carácter definitivo y no fueron impugnadas, la universidad omitió su ejecución, lo que motivó la intervención judicial. El informe detalla minuciosamente los antecedentes del caso, desde el reclamo inicial mediante carta notarial y el silencio administrativo que originó la demanda, hasta la respuesta de la universidad, las etapas procesales y las decisiones emitidas por las diversas instancias jurisdiccionales. En primera y segunda instancia, el Poder Judicial declaró infundada la demanda, lo cual fue revertido por la Corte Suprema mediante la Casación N.° 2960-2018, en la que se ordenó ejecutar las resoluciones cuestionadas y se reafirmó la obligatoriedad de cumplir actos administrativos firmes. Desde un enfoque jurídico, el caso pone de relieve diversas problemáticas: sustanciales, vinculadas al principio de legalidad, la eficacia administrativa y los derechos laborales; procesales, relacionadas con la incorrecta interpretación de la normativa aplicable y el incumplimiento de principios como la tutela jurisdiccional efectiva y la debida motivación; y de ejecución, centradas en la dificultad de materializar sentencias favorables frente a una administración pública renuente. Asimismo, se destaca la relevancia del sindicato como agente de defensa de los derechos de los trabajadores, el papel de la jurisprudencia nacional —en especial la sentencia de casación— como mecanismo correctivo, y la importancia del respeto al derecho administrativo en el marco del Estado de Derecho. El informe concluye que este caso representa un ejemplo significativo del uso de la acción contencioso-administrativa como herramienta efectiva para la exigibilidad de derechos reconocidos por la propia administración, así como un precedente jurisprudencial valioso en materia de ejecución de actos administrativos y protección de los derechos laborales en el sector público.
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