Implicancias de la función y finalidad del registro respecto el nuevo régimen que norma la garantía mobiliaria en el sistema jurídico registral peruano 2023
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Date
2024-12-20
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Publisher
Universidad Católica de Santa María
Abstract
Mediante la presente investigación se demuestra que la misión del Registro es la de
publicitar mediante la inscripción de contratos, derechos y titularidades de los ciudadanos
mediante un servicio de calidad, accesible y predictible; siendo que la inscripción en el
registro, es un proceso que debe sujetare a la calificación registral, y, con la
implementación del nuevo régimen que regula éste derecho real de garantía, Decreto
Legislativo N°1400, desnaturaliza y distorsiona la esencia y los propósitos originales del
Sistema Registral Peruano.
De lo detallado se tomó como población la legislación, jurisprudencia y doctrina
correspondiente al ámbito registral referido a la garantía mobiliaria, y, además,
funcionarios de la SUNARP, registradores públicos, registradores públicos encargados
del Registro de Bienes Muebles y vocales del Tribunal Registral, quienes se encuentren
desempeñando sus funciones en la ciudad de Arequipa, usando como instrumento la
ejecución de un cuestionario el cual permitirá confirmar la hipótesis abordada.
En el desarrollo del presente trabajo investigativo, se analizó la naturaleza del sistema
registral peruano, así como la normativa, jurisprudencia y doctrina vigente que regula el
derecho registral, se tuvo con el uso de metodología en campo de ciencias jurídicas,
desenvuelta en el área del derecho registral, teniendo como líneas investigativas al sistema
registral peruano y la calificación registral, el tipo de investigación es uno cualitativo,
descriptivo – analítico, cuyo nivel corresponde a uno descriptivo, asimismo, para
confirmar la hipótesis planteada se desarrolló un cuestionario dirigido a funcionarios y
servidores de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, en específico a
aquellos registradores públicos, registradores públicos encargados del Registro de Bienes
Muebles y vocales del Tribunal Registral que se encuentran desarrollando sus funciones
en la ciudad de Arequipa, lo que permitió confirmar que el Decreto Legislativo N°1400
desnaturaliza y distorsiona la esencia y los propósitos originales del Sistema Registral
Peruano.
Habiéndose desarrollado el análisis correspondiente, se pudo confirmar la
desnaturalización al sistema registral peruano mediante la dación del Decreto Legislativo
N°1400, tomando en cuenta que, la razón de ser y el objeto del registro es brindar
seguridad jurídica mediante una debida publicidad, no se tiene aplicación de principios
registrales, asimismo, la finalidad de dicho cuerpo legal no tiene el mismo fin ni objetivo
que el sistema registral peruano, añadir que, el Sistema Informativo de Garantías
Mobiliarias no corresponde a ser un registro jurídico y por último el aviso electrónico no
brinda las mismas garantías que un asiento registral.
A menudo nos enfocamos en los problemas como razón para hacer cambios, pero
descuidamos de revisar si la legislación actual ha obtenido resultados, no se evalúa si las
propuestas anteriores fueron satisfactorias, o si la aplicación de un nuevo régimen
empeoraría la situación en vez de mejorarla. La falta de análisis indica la insuficiente
institucionalidad que se da en nuestra legislación, a razón de no haber efectuado un
estudio que involucre a aquellas entidades vinculadas y afectadas por dicha normativa.
Actualmente el Régimen de la Garantía Mobiliaria, aprobado mediante Decreto
Legislativo N°1400, es un gran ejemplo de lo expresado en el párrafo anterior, ya que
prescinde de la fundamental labor de las instancias registrales, quedando reemplazados
por un aviso electrónico efectuados por usuarios que desconocen la función registral. Este
cambio no ha sido sometido a un análisis exhaustivo de las implicancias legales en nuestro
ordenamiento.
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Keywords
Aviso electrónico, Finalidad del registro, Publicidad registral