Etapas del procedimiento administrativo sancionador como mecanismo de garantía al principio del debido procedimiento en el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), Lima - 2023
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Date
2024-07-18
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Publisher
Universidad Católica de Santa María
Abstract
El objetivo de la presente investigación fue explicar el impacto de la ausencia de regulación
de las etapas del procedimiento administrativo sancionador y su inaplicación con el principio
del debido procedimiento en el organismo supervisor de las contrataciones del estado
(OSCE), así como la actuación del Tribunal de Contrataciones del Estado y los derechos del
administrado contratante en el OSCE, Lima – 2023. En cuanto a la metodología utilizada fue
un estudio de tipo aplicada, de enfoque cuantitativo, de nivel descriptivo-explicativo y diseño
no experimental – transversal.
En cuanto a la población de estudio estuvo conformada por todos los trabajadores del
OSCE de la ciudad de Lima y la muestra representativa se conformó por 33 trabajadores
especializados en contrataciones públicas, entre ellas, vocales, analistas y especialistas que
trabajan en el Tribunal de Contrataciones del Estado. También se trabajó con una muestra
de 22 documentos entre ellas normas nacionales e internacionales, jurisprudencias del
Tribunal Constitucional peruano y doctrinas nacionales e internacionales. Asimismo, los
instrumentos de recolección de datos utilizados fueron los siguientes: a) cuestionarios y, b)
fichas de análisis documentales.
Los resultados más destacados evidenciaron las deficiencias en la aplicación de las
etapas del PAS en el OSCE y la afectación al principio del debido procedimiento, así como
la ausencia de emisión del informe final por parte de la autoridad del Tribunal de
Contrataciones del Estado. Se concluyó la vulneración al principio del debido procedimiento
ante la ausencia de regulación de las etapas del PAS en el OSCE, así como los principios
administrativos y constitucionales tales como la potestad sancionadora administrativa, la
separación de funciones y el respeto a los derechos constitucionales de los administrados.
También, se identificó una disonancia entre la normativa legal y su aplicación práctica en el
contexto de las contrataciones públicas, que conduce y compromete la imparcialidad y la
objetividad de los procedimientos en el OSCE.
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Keywords
OSCE