Afectación del derecho a la debida motivación que genera el incumplimiento normativo del art. 87 de la Ley 30057 en los procedimientos administrativos disciplinarios revisados por el Tribunal del Servicio Civil en el 2022
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Date
2024-11-25
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Universidad Católica de Santa María
Abstract
La presente tesis tuvo como finalidad determinar si existe una afectación del derecho a la
debida motivación de los servidores civiles, generada por el incumplimiento normativo del
art. 87 de la Ley 30057, el cual establece nueve criterios para determinar la sanción
disciplinaria que impondrá el órgano sancionador en un procedimiento administrativo
disciplinario, para de esa manera proponer soluciones viables ante tal problemática.
Es así que, haciendo uso de la doctrina y el marco legal vigente, captamos los conceptos
necesarios para comprender el problema, y en base al estudio de resoluciones emitidas por
el Tribunal del Servicio Civil, órgano que resuelve los recursos de apelación en los
procedimientos administrativos disciplinarios, pudimos evidenciar que la gran mayoría de
resoluciones emitidas en primera instancia no cumplían con lo dispuesto en el art. 87 de la
Ley 30057, ya que en algunos casos el órgano sancionador no aplicaba este artículo y en
otros casos lo aplicaba de manera incorrecta; asimismo, el incumplimiento del art. 87 de la
Ley 30057 generaba una contravención al principio del debido procedimiento
administrativo, específicamente al derecho a la debida motivación, llegando a declararse la
nulidad de la resolución apelada por estar inmersa en una causal de motivación aparente,
mostrando así una falta de idoneidad de parte de los órganos sancionadores para desarrollar
sus funciones.
En base a todo ello, se concluyó que el incumplimiento normativo del art. 87 de la Ley
30057 en los procedimientos administrativos disciplinarios revisados por el Tribunal del
Servicio Civil en el año 2022 generó una vulneración del derecho a la debida motivación
de los servidores civiles, por lo que se declaró la nulidad de las resoluciones viciadas
emitidas por el órgano sancionador. Para solucionar esto se propuso la creación de una
directiva que establezca lineamientos de cómo es que los órganos sancionadores deberían
desarrollar adecuadamente cada uno de los criterios que establece el art. 87 de la Ley
30057 en las resoluciones que emitan.
Description
Keywords
Procedimiento administrativo disciplinario, Tribunal del Servicio Civil