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Optimización del proceso de formalización de predios urbanos informales en la Municipalidad Provincial de Arequipa a través de la correcta interpretación de las normas municipales, 2024
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Fecha
2025-10-03
Autores
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Editor
Universidad Católica de Santa María
Resumen
La presente investigación tiene por objeto analizar el proceso de formalización de
predios urbanos informales en la Municipalidad Provincial de Arequipa, con el fin de
identificar las barreras normativas y procedimentales que dificultan su ejecución eficiente. Se
parte de la hipótesis de que la Ordenanza Municipal N.º 1218-2021 introduce etapas no
contempladas en el marco legal nacional, generando demoras injustificadas y afectando el
derecho de los ciudadanos a obtener títulos de propiedad en plazos razonables.
El estudio se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, de tipo aplicativo, con un nivel
explicativo y un diseño no experimental, de corte transversal. La población estuvo
conformada por documentación normativa, expedientes administrativos y funcionarios
vinculados al proceso de saneamiento físico legal. Se aplicó un muestreo intencional,
utilizando técnicas como el análisis documental y entrevistas semiestructuradas. Los
instrumentos utilizados fueron la guía de análisis documental, la ficha de registro de
expedientes y la guía de entrevistas.
Los principales hallazgos evidencian que, desde la emisión del informe técnico
favorable hasta la aprobación del Acuerdo de Concejo, transcurre un promedio de cinco
meses, lo que demuestra una desarticulación normativa y una sobrecarga procedimental. Estas
demoras vulneran principios fundamentales del derecho administrativo, como la celeridad,
eficiencia y legalidad, establecidos en la Ley N.º 27444.
Como resultado, se plantea la necesidad de reformar la normativa municipal mediante
la emisión de una nueva ordenanza, alineada con la Ley N.º 28687 y sus modificatorias, que
simplifique el procedimiento, elimine etapas innecesarias y garantice un proceso de titulación
más ágil y seguro.
Descripción
Palabras clave
Adjudicaciones, Formalización de la Propiedad, Posesión Informal