El reconocimiento de trabajadores, bajo la contratación administrativa de servicios, como indeterminados y el requisito de concurso público bajo la Ley N° 31131: un estudio en los pronunciamientos judiciales de la Corte Superior de Justicia de Arequipa (2022-2023)
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Date
2024-07-04
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Publisher
Universidad Católica de Santa María
Abstract
El presente estudio se centra en el análisis de los criterios judiciales aplicados por los Juzgados de
Trabajo con Competencia en Procesos Contencioso Administrativo en Materia Laboral y
Previsional de la CSJAR en relación con el reconocimiento de la duración indeterminada de los
Contratos Administrativos de Servicios (CAS) entre los años 2022 y 2023. Se ha identificado una
problemática significativa relacionada con la disonancia en los pronunciamientos judiciales,
particularmente en lo que respecta al requisito del concurso público para el reconocimiento de
trabajadores a plazo indefinido.
La investigación parte de la premisa de que el cumplimiento efectivo del concurso público puede
ser un factor determinante en el proceso de reconocimiento como indeterminado en el sector
público peruano, de acuerdo con la Sentencia N° 979/2021 del Tribunal Constitucional. En este
contexto, se aboga por la adopción de un enfoque que promueva la igualdad, la meritocracia y
transparencia en el acceso al empleo público, respaldado por la necesidad de una interpretación
coherente y actualizada de la legislación laboral pública.
En respuesta a dicha problemática, se propone una estrategia integral que incluye diversas acciones.
En primer lugar, se plantea la importancia del establecimiento de criterios claros mediante la
jurisprudencia, que permitan una aplicación uniforme de la ley y una interpretación consistente de
los requisitos para el reconocimiento como indeterminado. Asimismo, se destaca la necesidad de
implementar guías y directrices claras para la interpretación de los concursos públicos, con el fin
de promover la transparencia y la igualdad de oportunidades en los procesos de selección de
personal.
Además, se enfatiza la importancia de la capacitación continua de los actores clave del sistema
judicial y administrativo, con el objetivo de asegurar una correcta aplicación de la normativa
laboral y una adecuada comprensión de los procedimientos relacionados con el reconocimiento de
trabajadores a plazo indefinido; estas acciones buscan garantizar la eficacia y la equidad en los
procesos de selección de personal en el sector público, contribuyendo así a la protección efectiva
de los derechos laborales de los trabajadores contratados bajo el régimen CAS.
Description
Keywords
Estabilidad laboral, Pronunciamiento judicial