Relación entre estado y comunidades rurales en Puno: Conflictos territoriales y participación comunitaria en la perspectiva del pluralismo político

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2024-08-27

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Universidad Católica de Santa María

Abstract

Desde el comienzo de la república peruana, ha existido una persistente confrontación entre el Estado y las comunidades rurales, indígenas y campesinas, hecho suscitado por varias aristas de las cuales destacar, la discriminación, y el centralismo, pero puntualmente el problema la tierra, esto generó que hasta hoy se pueda percibir un enfrentamiento o desconfianza de las comunidades campesinas e indígenas hacia el Estado, dificultando tanto el diálogo entre comunidades y gobierno, y a su vez trayendo problemas de índole social, económico, político, y cultural. En el caso de las comunidades andinas nativas del altiplano como aimaras y quechuas, dicha problemática no es de menor conflictividad, debido al enajenamiento del Estado, y una historia de violencia política propiciada en contra de los intereses territoriales, económicos y sociales de los habitantes de estas comunidades. Durante las últimas décadas el Estado Peruano ha comenzado a aplicar y ajustar su marco jurídico a la normativa internacional que promueve la protección, la promoción y el respeto por las comunidades campesinas e indígenas, desde la declaración de las naciones unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, el Convenio 196 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales, el artículo 89 de la Constitución política vigente, hasta la ley nro. 24656 de comunidades campesinas; sin embargo, dicha aplicación de todo este marco normativo que tiene como fin el respeto, la protección, la autonomía y determinación de las comunidades rurales dentro de las cuales también pertenecen los pueblos del altiplano puneño no es completamente congruente con su aplicación debido a las faltas del Estado Peruano que obstruyen el desarrollo de los derechos sociales y territoriales de dichas comunidades. En tal sentido, esta investigación en primer lugar se cuestiona ¿Cuáles son las causas de la contradicción entre la normativa jurídica nacional y el ámbito de su aplicación a una realidad social del altiplano puneño en materia de los derechos sobre territorio?, en este efecto me basaré en la teoría del pluralismo político que plantea el desarrollo de una sociedad en un contexto de políticas que reflejen los intereses y los valores de grupos diferentes. Por último, la tesis demuestra la validez del enfoque regionalista para que el Estado pueda compenetrar un mejor diálogo con las comunidades rurales del altiplano puneño, respetando sus intereses en materia territorial

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Keywords

Conflictos territoriales, Comunidades rurales, Pueblos indígenas

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