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Examinando por Autor "Manrique Aparicio, Paola Teresa"

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    Analisis del cumplimiento de las medidas administrativas dictadas por OEFA en el sector de minas en los años 2022 y 2023
    (Universidad Católica de Santa María, 2026-08-28) Manrique Aparicio, Paola Teresa
    El estudio evaluó el cumplimiento de las medidas administrativas dictadas por el OEFA en el sector minero durante los años 2022 y 2023, mediante el análisis de 203 expedientes correspondientes a 173 procesos sancionadores, de 76 empresas y 123 unidades fiscalizables. La investigación partió de la hipótesis de que la aplicación de estas medidas contribuye a reducir incumplimientos y reincidencias. Los resultados mostraron una concentración de casos, medidas e incumplimientos en la etapa de explotación, evaluados por la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos del OEFA. El promedio de incumplimientos por caso fue 2.32, la multa promedio fue 123.79 UIT y el tiempo transcurrido entre el año de supervisión y el año de emisión del informe registra un promedio de 6.28 años. El análisis multinivel evidenció una elevada recurrencia: cerca de la mitad de los casos y algunas empresas registraron reincidencia. Se identificó que la relación entre número de incumplimientos y monto de las multas solo fue significativa en la etapa de exploración. Las técnicas estadísticas y métodos de clustering determinaron perfiles empresariales de riesgo caracterizados por altos niveles de reincidencia, mayores montos de multa, múltiples casos por unidad y persistencia en los incumplimientos. El análisis temporal confirmó heterogeneidad entre empresas, con patrones que van desde mejoras momentáneas hasta escalamiento continuo, predominando el incumplimiento. Con estas evidencias se desarrolló un score de riesgo multidimensional que integra incumplimientos, multas y complejidad operativa, que jerarquiza a las empresas según su nivel de riesgo. Solo una empresa fue clasificada en riesgo crítico, tres en riesgo alto y la gran mayoría (94.7%) en riesgo medio. Un reducido grupo de empresas concentró la mayor carga sancionadora, requiriendo su intervención prioritaria.
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