Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

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http://10.0.6.40:4000/handle/20.500.12920/1850

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Examinando Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas por Autor "Alvarez Camargo, Roy Jorge"

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    Tratamiento de las interrupciones laborales y el principio de continuidad laboral en la contratación de obreros municipales: ¿Vacío normativo o indebida regulación normativa?
    (Universidad Católica de Santa María, 2025-10-31) Alvarez Camargo, Roy Jorge
    La presente tesis abordó la problemática relacionada con la aplicación diferenciada del principio de continuidad laboral en las contrataciones de obreros municipales sujetos al régimen laboral de la actividad privada, esto a causa de su indebido tratamiento normativo y jurisprudencial. Se partió de la premisa de que estos contratos, por su naturaleza, son de carácter indeterminado, y por tanto deberían estar protegidos por dicho principio, el cual garantiza la estabilidad en el empleo salvo existencia de causa justificada para su cese. Sin embargo, se observó que diversas municipalidades venían utilizando como criterio extensivo lo señalado en las Casaciones Laborales N° 16734-2016-LIMA ESTE y N° 18751-2017-LIMA, para justificar interrupciones laborales sin considerar adecuadamente el derecho a la continuidad del vínculo. Durante la investigación se analizaron los fundamentos jurídicos del principio de continuidad laboral, tanto en la legislación nacional como en la doctrina y jurisprudencia aplicables. Asimismo, se examinó la contratación laboral de obreros municipales en entidades públicas, sus características distintivas y los procedimientos formales que la regulan. Se identificó que, al no existir una norma expresa que determine con claridad los plazos máximos o condiciones específicas que configuran una interrupción válida en este tipo de relaciones laborales, las decisiones judiciales en especial las casaciones mencionadas estaban siendo utilizadas como criterios sustitutorios de la norma, generando así un tratamiento desigual y, en muchos casos, perjudicial para los trabajadores. Finalmente, se concluyó que el uso exclusivo de criterios jurisprudenciales para determinar la existencia de interrupciones en contratos de obreros municipales implicaba una posible indebida regulación normativa o incluso la existencia de un vacío legal; ante esta situación, se recomendó la elaboración de un marco legal específico que regule con mayor claridad las condiciones y límites de la continuidad laboral en el ámbito municipal, de modo que se asegure la protección de los derechos laborales fundamentales y se evite la aplicación arbitraria o extensiva de criterios judiciales que no contemplan las particularidades del vínculo laboral municipal.